唐山的天空，在不同时期被赋予了不同的希望。在唐山经济高速发展的今天，人们希望天空是“健康”的；当唐山遭受地震的磨难时，人们渴望天空是充满希望的；而唐山顺利解放后，人们对天空的期盼，则是充满“自由、安全”的……

    唐山档案馆珍藏了这样一份珍贵的资料，解放后“保卫”了唐山的天空安全，它们就是《唐山防空措施草案》《唐山市防空司令部通知》。

    唐山解放后，国民党弃城而逃，但仍有大量特务、间谍潜伏在城中，准备对唐山进行有针对、有计划的破坏活动。彼时解放军尚未拥有完善的空中力量，唐山面临着被轰炸的危险。

    为防止敌军轰炸，最大限度地保障人民群众的生命安全，1948年12月16日，唐山警备司令部制定了一份《唐山防空措施草案》。《草案》对防空种类、人员组成、对空警戒、派遣任务区、位置选择及对空监视哨之守则等制定了详细规则。

唐山市档案馆馆藏的《唐山防空措施草案》

    《唐山防空措施草案》将防空分为积极和消极两种。

    积极防空主要是以截击、摧毁或阻滞、干扰敌空袭兵器为主要手段的防空，使敌机不能低飞扫射或轰炸，甚至击落，以维护全市人民与机关部队的安全。

    而消极防空主要是以防护和消除空袭后果为主要手段的防空。其目的在于将空袭造成的损害减小到最低程度，有效地保存人力、物力资源，迅速恢复作战力量和正常生活秩序。

《唐山防空措施草案》目录

    《唐山防空措施草案》中还规定了防空部队的职责，为保卫唐山的天空安全起到了积极作用。

    防空部队的职责：

一是须与对空监视哨取得联络，注意敌机动作。

二是向敌机射击时，均以命令行之。

三是通常由对空射击部队队长、或警备司令以命令行之。

   《唐山防空措施草案》针对防空、遇袭的情况都提前做出了周密部署，在遭遇空袭时，解放军将会第一时间进行反击，保障市区安全。

    这些反击规则都详细地记录在《唐山防空措施草案》中，原文如下：

    一、发现敌机低飞盘旋或扫射投弹时，由指定的部队负责干部立即发出总警报，拉响警笛，全市各机关部队马上警报，各监视哨向上级与对空射击部队负责指挥员报告。

二、得到命令后，各担任对空射击部队指挥、组织交叉火网，向敌机射击，让当地市民和机关工作人员立即进入防空洞进行躲避。

三、向岗卡与警备兵及对空监视，马上禁止车马行人通行，立即隐藏起来。

四、如有蒋匪特务活动时，应马上报告首长，设法逮捕。

五、如有不听指挥或制止无效时，机关部队与地方人员即可拘留起来，待解除警报后释放。

副政治委员李一夫，同时也是新中国唐山市第一任市长

    1949年7月，唐山市防空司令部由司令员彭寿生、政治委员阎达开、副政治委员李一夫签发了《唐山市防空司令部通知》，重新规定了防空警报，具体内容如下：

一是预备警报：鸣汽笛为长音3分钟。

二是紧急临空警报：鸣汽笛为五短音，第一短音5秒钟，连续鸣5分钟。

三是解除警报：鸣汽笛为两长音，每长音鸣1分钟。防空警报仍由210师司令部掌握，特此通知，希望广泛普遍宣传，务使本市居民注意。

唐山市档案馆馆藏的《唐山市防空司令部通知》

    面对解放军“铜墙铁壁”般的防空措施，国民党始终无法对唐山造成实际破坏。收藏在唐山市档案馆中的《唐山防空措施草案》与《唐山市防空司令部通知》，成为唐山防空最好的“见证者”。