中共唐山市委党史研究室关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2025-09-08

根据市委工作安排,2024年3月25日至5月25日,市委第三巡察组对市委党史研究室进行了巡察。9月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

(一)建立巡察整改领导小组。为切实加强对巡察整改工作的组织领导,确保整改工作扎实推进、取得实效,成立了巡察整改工作领导小组。室主任任组长,其他班子成员任副组长,各科室一级主任科员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在党总支,承担整改综合协调和督办落实工作。我室多次组织召开专题会议,研究部署整改工作,明确整改工作的总体思路和具体措施,为整改工作顺利开展提供了坚强的组织保障。

(二)召开巡察整改专题会议。2024年9月27日、10月15日、11月14日,分别召开专门巡察整改会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习巡察工作会议精神和巡察组反馈意见,深刻剖析问题根源,明确整改方向和重点。迅速制定整改方案,对整改任务进行了具体分工,明确责任领导、责任科室和完成时限,要求各责任科室担起责任,按照整改方案要求,迅速行动,扎实推进整改工作,定期向领导小组汇报整改进展情况,确保整改工作标本兼治、不走过场、取得实效。

(三)召开巡察整改专题民主生活会。2024年12月6日,我室召开巡察整改专题民主生活会。围绕巡察整改事项开展批评与自我批评。领导班子共查摆问题4个,室领导查摆问题10个,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、推动整改的目的。

二、整改落实的成效

市委党史研究室坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

(一)关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市委工作安排”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题

(1)针对“政治站位有不足”问题

一是始终把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党史部门政治属性,落实政治要求、注重政治效果、防范政治风险,不断提高政治站位,提升政治能力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是牢固树立“党史姓党”理念。巩固拓展主题教育成果,深入开展党纪学习教育,全面贯彻落实《党史学习教育工作条例》,营造知史爱党、知史爱国浓厚氛围,引领全室党员干部做到知党、爱党、兴党,不断强化政治担当,落实政治责任。三是切实担负起党史职责使命。努力完成修好党的“红色家谱”任务,总结好历史、弘扬好精神,营造浓厚的党史学习教育氛围。2024年6月,“红色使者”志愿宣讲活动获“唐山市宣传思想文化工作优秀创新案例”。2024年通过唐山市、县党史网站或党史微信公众号推送红色故事40余期,彰显了“以史鉴今、资政育人”职能作用。

(2)针对“理论指导实践有欠缺”问题

一是完善长效机制。2024年5月修订了《理论学习中心组学习制度》,2025年1月修订了《创建理论型专业型机关的学习制度》,对理论指导实践具体应用进行长远指导。二是深化资政成果研究。为全面反映唐山市委始终贯彻落实习近平总书记视察唐山重要讲话和重要指示精神,结合工作实际,于2024年8月,撰写了关于贯彻落实习近平总书记视察河北、视察唐山重要讲话精神的思路、举措、成效、亮点及经验启示的资政文章《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神加快“三个努力建成”、“三个走在前列”步伐奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章》。三是增强理论指导实践本领。采取理论学习中心组、室务会、“三会一课”等形式,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,巡察整改期间共组织集中学习、交流研讨10次,用党的创新理论指导工作实践的能力得到提升。四是强化党史相关重要论述学习。立足本职,深入学习领会习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述,结合学习贯彻落实《党史学习教育工作条例》,深化系统性研究,撰写体会、专题文章10篇。

(3)针对“阵地宣传作用发挥不够”问题

一是扩大党史宣传影响。在唐山党史网站陆续更新上传党史信息、央省要闻、外市经验、编研成果等,拓展党史宣传渠道。与市委市直机关工委合作,在“唐山你好”新媒体播出系列短视频“唐山英杰榜”50期。二是增强党史宣传权威性。优化唐山党史网“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专栏,链接到中央党史部门官网对应栏目。三是推进《条例》全面贯彻落实。2024年9月,在唐山党史网开设“学习宣传贯彻《党史学习教育工作条例》”专栏,陆续刊发相关信息13篇。

2.关于“贯彻新发展理念,履行职责使命有不足”问题

(4)针对“围绕中心建言资政质量不够高”问题

一是围绕市委中心工作,深化党史党建资政研究。2024年10月,在《唐山党史》内刊开辟“调查研究”专栏,刊发有关市委中心工作、推动高质量发展等有分量、有价值的文章4篇,助力全市经济社会发展。二是深化开展调查研究工作。总结全市革命遗址和纪念设施普查工作,形成普查专题调研文章《唐山市革命遗址和纪念设施等红色资源的调研报告》,被市委市直机关工委评为优秀调研文章,为我市红色资源的保护、宣传、利用及经济社会发展提供有益借鉴。

(5)针对“全面贯彻新发展理念的手段不够多”问题

一是全力推进《中国共产党唐山历史第三卷(1978—2012)》编写工作,经过论证、纂修,取得了阶段性成果,形成了70余万字征求意见稿,在全省进度最快,争取打造成精品力作。2024年底完成编纂印刷《唐山市民主革命时期党史资料汇编》前五卷,共500余万字。编写出版《中共唐山年鉴(2024年卷)》。二是探索创新宣教形式,以党史人物、重大事件等为主题制作短视频,提高宣教工作的吸引力和感染力。三是改版升级《唐山党史》内刊,全年编印4期;拓展《党史博采》宣传范围,全省第一。四是推进完成“红心唐山行”主题活动,2025年初又谋划推出“1513”红色主题活动,持续培养专业队伍,创建红色品牌,提升党史影响,打造自主创新亮点。

(6)针对“唐山红色精神研究不深入”问题

一是加大与中国李大钊研究会合作,其中,协调推进的《唐山工业文明史》已于2024年底完成出版,协调推进的《李大钊的青少年时代》《李大钊与唐山地区党的建设和工农革命运动的兴起》和《李大钊与故乡》已完成初稿。二是2024年10月,组织召开全市党史学界纪念李大钊诞辰135周年座谈会,省、市有关专家学者围绕李大钊精神进行了座谈交流,为我市开展李大钊研究提供了新思路,有效提升了李大钊研究水平。2024年12月,撰写的论文《李大钊与邓培的革命情谊》入选全国纪念李大钊同志诞辰135周年学术研讨会,是河北省党史系统唯一入选作品。三是持续实施“红色文化”工程,围绕重要时间节点,定期组织撰写理论文章或资政文章,在刊物或党史网刊发宣传。2025年初,围绕深化唐山“五种精神”研究阐释,两批次组织撰写唐山“五种精神”理论或资政文章18篇。四是着手启动办理唐山市李大钊研究会和唐山市中共党史学会的重新登记业务。积极与市社科联、市行政审批局协调,着手组织唐山工业职业技术大学等3家单位联合发起申请;全力克服困难,多渠道筹集启动资金;积极请示组织、人社和编制部门给予大力支持,争取招录两名财务专业人员。全力创造条件,尽快重新办理两个社团的登记工作。

(7)针对“红色资源优势挖掘不足”问题

一是2024年开展了全市革命遗址和纪念设施普查工作,初步统计,全市共有革命遗址和纪念设施及其它相关遗址190处。按省委党史研究室最新评价标准复审后,确定普查成果数量为136处,其中革命遗址和纪念设施121处,其它遗址15处,彻底摸清全市红色资源底数,建立红色资源数据库。二是2024年全力发挥红色资源作用,精选唐山革命纪念场馆、纪念地等29处,以唐山红色资源为主线,以历史人文和改革成果资源为辅线,科学推出5条精品红色旅游线路,设计制作红色精品线路宣传册,印制2000份,分发到各大型宾馆、酒店等游客密集场所,扩大红色资源宣传力度,助推全市经济和红色旅游产业发展。

(8)针对“党史‘七进’有差距”问题

一是全面贯彻落实中央颁布的《党史学习教育工作条例》,扎实开展党史“七进”工作,2024年室领导及相关工作人员分别赴丰润、迁安、玉田、丰南、路北、曹妃甸等县(市、区)开展走访调研。二是全年组织全市党史系统开展“红色使者”志愿宣讲“七进”活动120余场次,其中进农村16场次、进军营活动1场次,提高党史宣教和红色文化影响力。

(9)针对“新增职责落实存在短板”问题

为落实“建设党史教育基地”职责,积极参与全市“红色文化资源保护与开发利用”工作,推进党史教育基地建设。同时,2024年还专门到路南区刘屯新民后街考察邓培故居情况,到路南区永红桥附近考察中共唐山地委旧址情况等,为建设党史教育基地打好基础。

3.关于“坚持和加强党的全面领导不够有力”问题

(10)针对“向党委主动汇报取得重视不够”“作用发挥不够”问题

一是2024年12月制定了《唐山市党史系统党史学习教育工作相关制度》,对全市各级党史部门贯彻《党史学习教育工作条例》和落实上级党史相关会议精神等提出具体、量化的要求,持续推进党史学习教育常态化长效化和全市党史工作高水平发展。二是健全完善《“三重一大”“四不一末”制度》,进一步明确本室重大事项、重点工作。三是指导县级党史部门建立定期报告机制,明确汇报时间节点,确保重要工作进展、问题和困难等及时向党委反馈。四是主动对接党委工作部署,围绕党委核心任务安排重要工作,让党史工作与党委工作同频共振,提升整体工作效能。

(11)针对“指导协调全市党史工作不够”问题

一是围绕构建“大党史”工作格局,积极协助中国、河北李大钊研究会等,建立了李大钊唐山教研基地、研究院和研学中心等交流平台。二是2024年10月,制定印发《关于推进党史四库数据库建设的通知》,建成了全市党史资源库、资料库、成果库和人才库,整合全市党史资源,深化协调合作。三是2024年11月制定了《唐山市党史工作科学发展的相关制度》,对督导年度任务完成、指导基层党史工作等提出具体要求,协调推进全市党史工作健康发展。

(二)关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面

4.关于“整治形式主义、官僚主义不到位”问题

(12)针对“深入基层不够”问题

一是2024年围绕革命遗址和纪念场馆普查、“红心唐山行”主题活动、贯彻落实《党史学习教育工作条例》等,室领导带队深入基层调研指导工作达28人次,深入基层了解实际困难,掌握真实情况,有针对性推进工作落实。二是2024年10月,健全完善了《调查研究制度》,对通过调研推进全市党史主题活动、全面贯彻落实《党史学习教育工作条例》等进行规范。

(13)针对“勇于落实不够”问题

2024年多次与中共党史出版社协调沟通,并按审改意见高质高效完成《唐山市党史学界庆祝建党100周年学术征文集》三审三校任务,于2024年7月底再次上报修改稿。同时,积极协调中央党史和文献研究院帮助推进,确保按要求完成出版工作。

(14)针对“改进文风会风不够”问题

一是2024年严格落实精简文件要求,全局性、综合性、专项报告均精简到位。二是2024年全省《党史博采》宣传工作会召开后,为落实基层减负要求,我市未再按惯例专门召开工作会。三是修订完善《机关公文办理和印笺管理暂行规定》,规范机关公文运行。

5.关于“服务意识有欠缺”问题

(15)针对“主动服务不够”“‘手拉手’帮联服务不够”问题

一是2024年收到涉党史的政协提案1个,已于2024年6月及时、全面答复完成。二是2025年1月,重新修订《资料、图书管理制度》,提高服务意识和服务质量。同时学习熟悉“全省党史电子图书档案管理平台”操作方法,重新优化本室党史资料电子目录索引等,为查阅者提供快捷、准确的服务。三是到路南区刘唐保西街村开展“手拉手”包联活动,通过开展座谈交流、走访慰问特困群众和送书下乡等活动,为该村解决实际困难,实现结对共建。

(三)关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况”方面

6.关于“党建工作主体责任压得不实”问题

(16)针对“抓党建工作前紧后松”问题

室领导班子落实机关党建主体责任,每半年至少专题研究1次机关党建工作,听取党建工作情况汇报,讨论决定机关党建重要工作、重要事项,研究解决重点难点问题,对加强机关党建工作提出指导性意见。2024年年底,认真总结了年度党建工作,查找问题不足,谋划下步打算。

(17)针对“党内政治生活不到位”问题

一是严格落实组织生活会制度,2025年2月,组织召开了2024年度机关支部组织生活会,会前认真准备,会上领导干部以普通党员身份参加会议,会中认真开展批评与自我批评,敢于直面问题、揭短亮丑,达到加深了解、凝聚共识、增进团结的目的。二是定期召开机关党总支、支委会,推动党建工作责任制全面落实。将机关党组织设置情况,通过会议传达、文件传阅、组织活动等形式,让全体党员干部周知。三是结合中秋、春节等节日,主动到离退休干部家中介绍单位工作开展情况、传达有关精神;利用重大政策出台等时机,组织离退休干部进行集体学习。

(18)针对“党建引领作用发挥不突出”问题

一是围绕“1+4”基层党组织创A目标和“四强”党支部创建标准,制定工作方案,规范机关党组织建设,促进机关党建提档升级。二是和党建联盟单位联合举办“党纪赋能、双争有我、助力发展”党纪知识竞赛,在互学互鉴、比学赶超中活跃气氛,提振士气。三是借助学习强国、河北干部网络学院等学习平台,通过微信及时推送学习内容,组织各支部开展线上活动,丰富学习形式,提高离退休党员的参与度。

7.关于“选人用人和队伍建设问题较为明显”问题

(19)针对“干部队伍缺乏活力”问题

一是室务会积极向组织请示汇报,为长期努力工作、条件成熟的干部创造晋升空间。2024年12月经室务会研究同意向市委组织部报送了为部分同志晋升三级调研员的申请。二是2024年6月和10月,为工作积极、成绩突出的两名同志晋升为三级主任科员。三是组织青年理论学习小组参加党建联盟共建单位举办的大型公益助残活动、组织青年理论学习小组成员参与党史宣讲稿审读和革命遗址遗迹普查工作,打破科室界限,充分培养锻炼青年干部的党史业务能力。四是2024年9月和10月,利用全市科级年轻干部上下交流任职和中央机关公开遴选职位的机会,对年轻干部进行交流任职政策解读,组织符合条件人员报名,鼓励年轻干部走出去。

(20)针对“干部考核约束机制不够”问题

一是完善并推进《个人工作业绩月度报告制度(试行)》。坚持每月月初填写《个人业绩表》,与年度计划对账,与公务员平时考核和年度考核相结合,推选奋发工作且取得实绩的优秀干部,激发了干部干事创业的热情。二是参照中央和我省党史部门做法,2024年12月制定《鼓励“干公活”的管理制度》,进一步健全约束机制。

(21)针对“专业型人才和领军人物缺乏”问题

一是采用老带新的模式培养锻炼年轻干部,明确各科室为一级主任科员负责制,用“老科长”带“新科长”的形式来培养锻炼年轻同志,各科室内部定期开展业务交流,使年轻同志尽快成长为党史的行家里手。二是充分利用招录、遴选、调动等时机,选拔历史专业人员,充实干部队伍,优化干部队伍结构。三是安排年轻干部参与党史三卷本编写等重要工作,在工作实践中进行锻炼。四是2024年6月和10月,按工作需要,对两位年轻干部工作职责进行调整,全力培养党史专业人才。

(22)针对“干部选任程序不规范”问题

一是2024年9月27日,专门组织全体干部集中专题学习《干部选拔任用条例》等干部相关政策。二是2024年9月至12月,对组织人事工作人员开展选人用人专项培训3次,提升干部工作业务水平,严肃干部选任工作程序。三是2024年5月,更新了科级及以下干部的干部任免审批表,经市委组织部审批后全部归入个人档案,加强日常维护工作,建立动态更新机制,确保动态维护、及时归档、信息准确。

8.关于“履行管党治党政治责任有不足”问题

(23)针对“落实主体责任和‘一岗双责’意识轻”问题

一是召开全面从严治党专题会议,听取落实全面从严治党主体责任情况汇报和班子成员落实“一岗双责”情况汇报,督促责任落实。二是在2024年度领导班子民主生活会上,针对落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”情况进行深入剖析,强化责任落实。

(24)针对“‘一把手’履行第一责任人职责有不足”问题

一是建立《落实全面从严治党第一责任人责任清单》,强化责任落实。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,制定《规范党内政治生活制度的意见》,定期组织谈心谈话活动,做到坦诚相见、交流思想、交换意见。以党纪学习教育、“吃喝风”问题集中整治等为契机,组织谈心谈话活动,及时了解党员干部思想动态和个人需求,对苗头性倾向及时发现、及时教育引导。

(25)针对“教育警示不有力”问题

一是注重教育引导,组织讲纪律党课,典型案例剖析,观看警示教育片。2024年组织全体党员干部到中国共产党历史展览馆、北大红楼、北京李大钊故居和唐山新时代廉洁文化实践中心等地开展警示教育活动,强化警示震慑。二是紧盯“五一”“十一”等重要时间节点,通过会议强调、下发提示和微信提醒等,进行节前廉政提醒,引导党员干部增强纪律和规矩意识,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

(26)针对“日常监督有不足”问题

一是以“吃喝风”问题集中整治为契机,组织党员干部深入开展自查自纠,全面清仓起底,剖析问题根源,筑牢思想防线。二是与派驻纪检监察组密切配合,强化纪检委员作用,通过会商、工作提示、日常检查等形式,同向发力,形成震慑。

(四)关于“聚焦巡察整改和成果运用”方面

9.关于“巡察整改和成果运用问题”问题

(27)针对“党史大格局形成合力不够”问题

一是2024年与上海虹口、广东三水和陕西等党史研究室联系,相互交流学习,加强研究合作,推进共同提高。二是2024年7月,专门印发《李大钊研究工作专班督导函》,深入高校、党校等,协调推进李大钊研究,促进深度合作。三是积极推荐4人申报河北省李大钊研究会副会长、理事和河北省中共党史学会常务理事,主动加强与上级研究机构合作。

(28)针对“缺乏专业领军人才”问题

一是2024年11月,举办全市党史系统党史业务专题培训班,邀请省委党史研究室编研二处和《党史博采》杂志社领导来唐,进行专题辅导,加大干部培养力度,提升干部专业能力。二是2024年组织业务骨干参加在燕山大学举办的全省党史业务干部能力素质专题培训班和在乐亭县举办的第三期李大钊研究青年骨干学术研修班。

(29)针对“提升党员干部大局意识和组织观念仍然不够”问题

以全面贯彻落实《党史学习教育工作条例》为根本,2024年12月制定了《推进全市党史工作科学发展相关制度》,从如何围绕中心、服务大局,如何构建党史工作大格局、推进党史专业人才培养、引进所需专业人才等方面提出具体举措,全力推进全市党史工作高质量发展。

三、下一步工作安排

巡察整改成效还是阶段性的,下一步我们将按照市委巡察工作要求和巡察反馈意见,持续抓好整改,杜绝问题反弹,以整改成效促进党史工作高质量发展。

(一)强化责任担当,严格责任落实。进一步提高政治站位,强化政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设主体责任,坚持党要管党、全面从严治党。加强日常督促检查,推进纠治“四风”问题、“吃喝风”问题常态化,不断巩固和扩大整改落实工作成果,在机关营造风清气正的良好政治生态。

(二)持续落实整改,巩固整改成果。坚持整改目标不变、力度不减,对巡察整改工作持续用力,做到思想不放松,整改不松劲。对已完成的整改任务开展“回头看”,持续巩固整改成果,确保整改效果。对于长期整改任务,跟踪推进,定期汇报整改成效,确保全面完成整改任务。

(三)注重建章立制,构建长效机制。注重预防,注重治本,结合形势发展和工作实际,建立相应制度规范。结合巡察整改,倒查制度缺陷,及时修订完善健全各类规章制度。严格执行规定,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,构建整改工作的长效机制,防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0315-2802802;邮政信箱:唐山市路北区西山道9号市委党史研究室党总支;电子邮箱:tsdangshi@163.com。

中共唐山市委党史研究室

2025年8月29日

主办单位:中共唐山市委党史研究室
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