1938年8月中旬，八路军第四纵队与冀东抗日联军在遵化铁厂镇胜利会师，并举行了会议,史称“铁厂会议”。

1938年5月，八路军第四纵队奉命挺进冀东，配合冀东人民举行武装抗日暴动，创建冀热辽抗日根据地。8月中旬，八路军第四纵队到达冀东，政委邓华率主力一部先期到达铁厂镇，与冀东抗日联军会师。8月27日，四纵党委、中共冀热边特委及冀东抗联各部负责人在此举行联席会议。冀热边特委书记胡锡奎，特委委员、军事部长李运昌，华北人民武装自卫委员会党团书记李楚离，委员王仲华、杨十三（代表洪麟阁），唐山市工委书记周文彬，滦县沿海168村联庄会会长陈宇寰（代表高志远），张乐天（代表鲍子青）等参加了会议。会议由邓华主持。会议在分析冀东暴动形势，肯定战绩的前提下，对暴动后队伍多、秩序乱、组织庞大、成分复杂、指挥不统一、缺乏正规的军事、政治制度等问题做了分析，并决定成立冀察热宁军区，宋时轮任司令员，邓华任政委，高志远、李运昌、洪麟阁为副司令员，伍晋南为政治部主任，李钟琦为参谋长。下设五个军分区，由高志远、洪麟阁、李运昌各组织一个，四纵组织两个。同时，确定建立抗日根据地，成立冀察热宁边区行政委员会，由华北人民武装自卫委员会成员、国民党进步人士刘绍蘘任主任。而且决定，从四纵主力部队中抽调一部分干部，分配到暴动队伍中去，帮助训练和整顿部队。此次会议，对于发展和巩固冀东暴动的胜利成果，建设抗日根据地，做出了正确的决议和布置。